Αρχική δημοσίευση: Multipolarista στις 31 Μαΐου 2022 από τον Joe Scholten. Μετάφραση: Σταμάτης Καρασαβίδης, φοιτητής ΔΙΠΑΕ
Η πανδημία του COVID-19, η επακόλουθη κρίση εφοδιαστικής αλυσίδας και τα υψηλά ποσοστά πληθωρισμού σε όλο τον κόσμο έχουν οδηγήσει σε αύξηση των τιμών των τροφίμων και φόβους πείνας. Αυτά τα διαδοχικά και αλληλένδετα προβλήματα έχουν ωθήσει τις κυβερνήσεις να δώσουν προτεραιότητα στην οικονομική αυτάρκεια και την επισιτιστική ασφάλεια.
Η Κίνα πρωτοστατεί σε αυτόν τον αγώνα. Το Πεκίνο έχει δείξει πώς μπορεί να ενισχύσει την επισιτιστική αυτάρκεια και ταυτόχρονα να καταπολεμήσει τη φτώχεια, με μια πολύπλευρη προσέγγιση που συνδυάζει κρατικά επιδοτούμενους αγροτικούς συνεταιρισμούς, αποθήκευση μη φθαρτών βασικών προϊόντων, καταπολέμηση της σπατάλης και κρατικές επενδύσεις σε νέες τεχνολογίες.
Ενώ τα Ηνωμένα Έθνη προειδοποιούν για «το φάντασμα της παγκόσμιας έλλειψης τροφίμων», η κινεζική κυβέρνηση έχει παράσχει στις χώρες ένα εναλλακτικό μοντέλο για να καλύψουν τις ανάγκες του λαού τους.
Η επιτυχία της Κίνας να καλύψει πλήρως τις επισιτιστικές ανάγκες του λαού της κατά τη διάρκεια του lockdown COVID-19
Στην αρχή της πανδημίας COVID-19, στις 24 Φεβρουαρίου 2020, ο Κινέζος Πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ εκφώνησε μια ομιλία για την επισιτιστική ασφάλεια, περιγράφοντας μια σειρά βραχυπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων βημάτων που θα διασφάλιζαν σταθερό εφοδιασμό τροφίμων για τη μεγάλη πόλη της Γουχάν. Εκείνη την εποχή, η Γουχάν βρισκόταν υπό σκληρό lockdown. Η αντιμετώπιση της επισιτιστικής ασφάλειας ήταν κρίσιμη.
Το πρόγραμμα του κράτους ήταν τελικά επιτυχημένο. Αν και υπήρχαν κάποια προβλήματα με την κατ’ οίκον διανομή, κανείς δεν αντιμετώπισε την πείνα κατά τη διάρκεια αυτού του σκληρού lockdown. Η κυβέρνηση κατάφερε να ταΐσει δεκάδες εκατομμύρια ανθρώπους.
Η στρατηγική που χρησιμοποιήθηκε στο Γουχάν επαναλήφθηκε αργότερα στην πανδημία. Όταν πόλεις όπως η Σιάν ή η Σαγκάη αντιμετώπισαν lockdown, οι τοπικοί αξιωματούχοι δημιούργησαν παρόμοια δίκτυα υποστήριξης για να εξασφαλίσουν ότι οι δεκάδες εκατομμύρια κάτοικοί τους είχαν σταθερές προμήθειες τροφίμων.
Ενώ περισσότεροι από 1 εκατομμύριο άνθρωποι έχουν πεθάνει από τον ιό μόνο στις Ηνωμένες Πολιτείες, η πολιτική μηδενικού Covid του Πεκίνου έχει τόσο σώσει αμέτρητες ζωές, αλλά και είχε το πρόσθετο πλεονέκτημα της ενίσχυσης της επισιτιστικής αυτάρκειας της Κίνας σε μια στιγμή που ο κόσμος βρισκόταν στα πρόθυρα μιας παγκόσμιας κρίσης.
Οι δυτικές κυρώσεις και ο πόλεμος στην Ουκρανία πυροδοτούν την παγκόσμια επισιτιστική κρίση
Ο πόλεμος δι’ αντιπροσώπων (proxy war) στην Ουκρανία και οι καταστροφικές κυρώσεις της Δύσης που επιβλήθηκαν στη Ρωσία έχουν οδηγήσει σε ανησυχίες για την παγκόσμια προσφορά τροφίμων. Από τα τέλη του 2021, η Ρωσία και η Ουκρανία ήταν υπεύθυνες για σχεδόν το 30% των παγκόσμιων εξαγωγών σιταριού.
Οι κυρώσεις έχουν δημιουργήσει σημαντική επιβάρυνση για τις εξαγωγές γεωργικών προϊόντων, καθώς οι επιχειρήσεις που προσπαθούν να πληρώσουν ή να διευκολύνουν τις πληρωμές σε ρωσικές επιχειρήσεις φοβούνται ότι θα στοχοποιηθούν. Επιπλέον, οι μάχες στην νότια Ουκρανία έκλεισαν πολλά λιμάνια που χρησιμοποιούνται για εξαγωγές.
Αυτό οδήγησε σε προειδοποιήσεις από τα Ηνωμένα Έθνη και άλλους διεθνείς οργανισμούς ότι, από τα τέλη του 2022 και τις αρχές του 2023, είναι πιθανό να υπάρξουν ελλείψεις τροφίμων , ακόμη και λιμοί μεταξύ των φτωχότερων εθνών του κόσμου, ενώ οι τιμές των τροφίμων εκτοξεύονται στα ύψη και γίνονται όλο και πιο δυσβάσταχτες στα πλουσιότερα έθνη.
Αυτές οι αυξανόμενες κρίσεις έχουν κάνει την κατανόηση της πολιτικής της Κίνας για την επισιτιστική αυτάρκεια ακόμη πιο σημαντική.
Οι επιτυχίες της Κίνας στην επισιτιστική ασφάλεια
Η Κίνα για μεγάλο μέρος της ιστορίας της θεωρεί την επισιτιστική ασφάλεια ως ένα βασικό στόχο. Ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας του ΟΗΕ σημειώνει ότι το έθνος της Ανατολικής Ασίας διαθέτει μόνο το 10 τοις εκατό της καλλιεργήσιμης γης στον κόσμο, αλλά είναι σε θέση να ταΐσει τον δικό του πληθυσμό, ο οποίος αντιπροσωπεύει περίπου το 20 τοις εκατό του παγκόσμιου πληθυσμού, παράγοντας περίπου το 25 τοις εκατό των παγκόσμιων σιτηρών.
Θεωρητικά, μια τέτοια τρομακτική παγκόσμια κρίση παραγωγής τροφίμων θα μπορούσε να είναι μια υπαρξιακή απειλή για την Κίνα. Έχει τεράστιο πληθυσμό με σπάνια καλλιεργήσιμη γη και αντιμετωπίζει την πιθανότητα ότι ένας ιός θα μπορούσε να βλάψει την ικανότητα των εργαζομένων να ασχολούνται με γεωργικές εργασίες, ενώ μια εξωτερική επισιτιστική κρίση θα μπορούσε να εμποδίσει την ικανότητα του κράτους να εισάγει προμήθειες.
Παρά αυτούς τους υλικούς παράγοντες, ωστόσο, υπάρχει σχετικά μικρή πιθανότητα η Κίνα να αντιμετωπίσει μια τέτοια επισιτιστική κρίση. Πώς είναι αυτό δυνατόν?
Πολύ πριν ξεκινήσει η πανδημία, ο Σι Τζινπίνγκ έκανε μια έκκληση: «Οι Κινέζοι πρέπει να κρατούν γερά στα χέρια τους τα μπολ ρυζιού τους, με κόκκους που παράγονται κυρίως από τους ίδιους.»
Αυτό το απόφθεγμα ήταν μια σαφής έκκληση για επισιτιστική αυτάρκεια – ακριβώς το είδος της πολιτικής που η Παγκόσμια Τράπεζα που κυριαρχείται από τις ΗΠΑ επιδίωξε επιμελώς να περιορίσει σε μεγάλο μέρος του Παγκόσμιου Νότου.
Βασισμένο στο μοντέλο του σοσιαλισμού με κινεζικά χαρακτηριστικά, το Πεκίνο έχει ακολουθήσει μια αναπτυξιακή πορεία που έχει κάνει αντικειμενικά βήματα στην επισιτιστική ασφάλεια, προς μεγάλη δυσαρέσκεια των νεοφιλελεύθερων χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων όπως η Παγκόσμια Τράπεζα.
Από το 2003 έως το 2013, η κινεζική παραγωγή σιτηρών αυξήθηκε κατά περίπου 50 τοις εκατό, από 400 εκατομμύρια τόνους ετησίως σε 600 εκατομμύρια τόνους ετησίως.
Η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας έχει κάνει αυτά τα τεράστια βήματα στην επισιτιστική ασφάλεια εν μέρει επειδή είναι ο μεγαλύτερος χρηματοδότης γεωργικών προϊόντων στον πλανήτη. Αυτό οδήγησε σε επιθέσεις από τις Ηνωμένες Πολιτείες μέσω του νεοφιλελεύθερου Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, ο οποίος αντιτίθεται στις γεωργικές επιδοτήσεις του Πεκίνου.
Τα αξιοσημείωτα επιτεύγματα της Κίνας στη γεωργική παραγωγή μπορεί να φαίνονται περίεργα για κάποιους. Εξάλλου, οι γεωργικές επιδοτήσεις δεν είναι μοναδικές στην Κίνα, αλλά αντιθέτως αποτελεί ένα κοινό χαρακτηριστικό των καπιταλιστικών γεωργικών πρακτικών.
Ωστόσο, υπάρχουν ευδιάκριτες ποιοτικές διαφορές στις κινεζικές γεωργικές πρακτικές που δείχνουν περαιτέρω πώς έχει σημειώσει τόσο ηχηρή πρόοδο.
Πρόγραμμα κρατικά επιδοτούμενων αγροτικών συνεταιρισμών της Κίνας
Η γεωργία της Κίνας εξακολουθεί να είναι σημαντικά οργανωμένη στη βάση της συνεταιριστικής γεωργίας. Σχεδόν οι μισές φάρμες είναι αγροτικοί συνεταιρισμοί, οι οποίοι περισσότεροι από 2,2 εκατομμύρια είναι νόμιμα εγγεγραμμένοι.
Όταν ο Πρόεδρος Σι ανέβηκε στην εξουσία το 2013, επανέφερε ένα σύστημα κρατικών συνεταιρισμών της εποχής του Μάο Ζεντόνγκ για να βοηθήσει στην καταπολέμηση της φτώχειας στις αγροτικές περιοχές ενισχύοντας παράλληλα τη γεωργική παραγωγή.
Από το 2013 έως το 2019, η κινεζική κυβέρνηση ανοικοδόμησε περισσότερους από 10.000 πρωτογενείς συνεταιρισμούς προμήθειας και μάρκετινγκ (SMCs), ανέφερε η South China Morning Post .
Υπήρχαν σχεδόν 32.000 SMC σε ολόκληρη την Κίνα από το 2019, στο 95 τοις εκατό των πόλεων της χώρας – μια εκπληκτική αύξηση από μόλις 50 τοις εκατό το 2013.
Η ανάρτηση συνόψισε,
Η επέκταση αυτού του δικτύου είναι ένα βασικό χαρακτηριστικό του σχεδίου του Σι να αναζωογονήσει την ύπαιθρο –όπου έχει τις ρίζες του το Κομμουνιστικό Κόμμα της Κίνας– και να εκπληρώσει τη δέσμευσή του να βγάλει εκατομμύρια ανθρώπους από τη φτώχεια και να μειώσει το εισοδηματικό χάσμα μεταξύ των κατοίκων της υπαίθρου και των αστικών περιοχών.
Τα αποτελέσματα αυτού του προγράμματος ήταν εξαιρετικά. Η κρατικά υποστηριζόμενη συνεταιριστική γεωργία μπόρεσε με επιτυχία να αναζωογονήσει τις υπαίθριες κοινότητες.
Αυτό το αγροτικό πρόγραμμα ήταν ένα ουσιαστικό μέρος του τρόπου με τον οποίο το Πεκίνο έβγαλε περισσότερους από 800 εκατομμύρια ανθρώπους από την απόλυτη φτώχεια.
Η κινεζική κυβέρνηση έχει επίσης κατευθύνει τις πολιτικές της στην προσπάθεια μείωσης της ανισότητας μεταξύ αστικών και υπαίθριων περιοχών.
Δύο Διαβεβαιώσεις και Τρεις Εγγυήσεις
Μεγάλο μέρος αυτού του πλαισίου επισιτιστικής ασφάλειας θα ήταν δύσκολο να αντιγραφεί χωρίς δύο βασικά στοιχεία της σοσιαλιστικής οικοδόμησης της Κίνας: την κρατική ιδιοκτησία της γης και τα οικονομικά πενταετή σχέδια.
Πράγματι, η «διατροφική και ενεργειακή ασφάλεια» είναι μία από τις πέντε κύριες κατηγορίες που αναφέρονται στο 14ο πενταετές σχέδιο του Πεκίνου.
Επιπλέον, το σοσιαλιστικό κράτος ακολουθεί την πολιτική «Δύο Εγγυήσεις και Τρεις Εγγυήσεις», την οποία η κυβέρνηση περιγράφει ως «διαβεβαιώσεις επαρκούς τροφής και ένδυσης και εγγυήσεις πρόσβασης στην υποχρεωτική εκπαίδευση, βασικές ιατρικές υπηρεσίες και ασφαλή στέγαση για τους φτωχούς κατοίκους της υπαίθρου».
Ως αποτέλεσμα, το Πεκίνο έχει λάβει συγκεκριμένα μέτρα για να διασφαλίσει ότι το κοινό είναι προετοιμασμένο για ακριβώς το είδος της επισιτιστικής κρίσης που βλέπει ο κόσμος να εκτυλίσσεται.
Η κινεζική κυβέρνηση έχει επίσης εξασφαλίσει εδώ και καιρό ότι διαθέτει επαρκή γεωργικά αποθέματα για να αντιμετωπίσει μια τέτοια κρίση. Οι αναφορές δείχνουν ότι το Πεκίνο έχει αποθηκεύσει αρκετό ρύζι και σιτάρι για να συντηρήσει ολόκληρη τη χώρα για τουλάχιστον 18 μήνες σε περίπτωση ακραίας κρίσης.
Στο δεύτερο εξάμηνο του 2020, το πρώτο έτος της πανδημίας COVID-19, όταν ο ιός ήταν ανύπαρκτος στην Κίνα, το Κομμουνιστικό Κόμμα ψήφισε νόμους που απαιτούσαν από τις κυβερνήσεις σε τοπικό και κρατικό επίπεδο να διαθέτουν επαρκή αποθέματα βασικών τροφίμων και μαγειρικού λαδιού. Αυτοί οι νόμοι ορίζουν ότι τα δημητριακά και τα λάδια πρέπει να «απελευθερώνονται» σε περιπτώσεις καταστροφών, σημαντικών διαταραχών τιμών ή άλλων μεγάλων έκτακτων περιστατικών.
Εξάλειψη της σπατάλης τροφίμων και κρατικές επενδύσεις στην τεχνολογία
Ταυτόχρονα, το κινεζικό κράτος έχει λάβει μέτρα για να διασφαλίσει ότι περιορίζεται η σπατάλη στα τρόφιμα, ότι υποστηρίζονται οι προσπάθειες για καινοτομία στην τεχνολογία παραγωγής τροφίμων και ότι προστατεύονται οι εργαζόμενοι που είναι απαραίτητοι στη διαδικασία παράδοσης τροφίμων.
Το Πεκίνο ψήφισε νόμους για τα απόβλητα τροφίμων που επιβάλλουν κυρώσεις σε εστιατόρια και εμπορικές επιχειρήσεις τροφίμων που παρουσιάζουν σπάταλη συμπεριφορά.
Η Κίνα έχει επίσης συστηματικά επενδύσει σε νέες γεωργικές τεχνολογίες , όπως το CRISPR . Το Πεκίνο έχει υιοθετήσει την τεχνολογία στις δικές του υλικές συνθήκες, βρίσκοντας ακόμη και τρόπους για την καλλιέργεια ρυζιού ανθεκτικών στο αλμυρό νερό, για να διασφαλίσει ότι η άνοδος της στάθμης της θάλασσας δεν επηρεάζει τις αποδόσεις στη γεωργία. Όλα αυτά αποτελούν μέρος μιας διαδικασίας που καθοδηγείται από το κράτος, προκειμένου να διασφαλιστεί η διατήρηση της επισιτιστικής ασφάλειας.
Ακόμη και τα αμερικανικά αστικά μέσα ενημέρωσης όπως το Bloomberg παραδέχονται διστακτικά ότι η Κίνα γίνεται γρήγορα παγκόσμιος ηγέτης στη βιοτεχνολογία.
Λαϊκός πόλεμος κατά του COVID-19, της πείνας και της φτώχειας
Η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας έχει επιπρόσθετα επεκτείνει τα συνδικάτα εργαζόμενων εστίασης και διανομής, για δημοφιλείς εφαρμογές όπως το Didi και το Meituan, για να βεβαιωθεί ότι οι εργαζόμενοι έχουν υψηλότερους μισθούς και καλύτερες συνθήκες, και ότι η παράδοση τροφίμων μπορεί να διατηρηθεί μέσω καλοπληρωμένου και πιστού εργατικού δυναμικού.
Όλα αυτά ήταν μέρος αυτού που το Πεκίνο αποκαλεί «Λαϊκό Πόλεμο κατά του COVID-19», όπου τα εργατικά συνδικάτα, τα μη κυβερνητικά κοινωνικά ιδρύματα και οι κρατικοί φορείς συνεργάζονται για να καταπολεμήσουν συλλογικά τον ιό.
Η Κίνα δημιουργεί ομοίως ένα πλαίσιο για να διεξαγάγει έναν λαϊκό πόλεμο κατά της πείνας και του επισιτιστικού κινδύνου.
το κινεζικό σοσιαλιστικό σύστημα παράγει αποτελέσματα. Χρησιμοποιεί την κρατική εξουσία για να οργανώσει τον λαό, να υπολογίσει επιστημονικά τις υλικές συνθήκες για να καθορίσει τις μακροπρόθεσμες λαϊκές ανάγκες και να τις καλύψει. Πετυχαίνει αυτούς τους στόχους όπου άλλα πολιτικά συστήματα αποτυγχάνουν.
Η καταστροφική επισιτιστική κρίση και η προετοιμασία των ΗΠΑ
Η αντίθεση με το σύστημα των ΗΠΑ δύσκολα θα μπορούσε να είναι πιο έντονη. Η Ουάσιγκτον βοήθησε αρχικά να υποδαυλίσει την επισιτιστική κρίση, με δρακόντειες κυρώσεις που θα δυσκολέψουν τις φτωχές χώρες να αγοράσουν σιτάρι και λιπάσματα.
Οι τιμές των τροφίμων αυξάνονται ραγδαία στο εσωτερικό των Ηνωμένων Πολιτειών, λόγω του συνδυασμού του γενικού πληθωρισμού και της κατάφωρης αύξησης των τιμών από τις ίδιες τις επιχειρήσεις.
Οι κύκλοι ανάπτυξης των καλλιεργειών ξεκίνησαν άσχημα το 2022, με την αμερικανική αγροτική παραγωγή να υστερεί σε σχέση με τον μέσο όρο της πενταετίας όσον αφορά τους στόχους φύτευσης.
Η μεταφορά εμπορευμάτων έχει επίσης γίνει πιο ασταθής, καθώς οι εξαντλητικές συνθήκες εργασίας έχουν καταστήσει σημαντικές ελλείψεις οδηγών φορτηγών, αυξάνοντας έτσι ακόμη περισσότερο τις τιμές για τους καταναλωτές, καθώς οι καθυστερήσεις γίνονται πιο συχνές για τα περισσότερα αγαθά.
Οι αγρότες στις Ηνωμένες Πολιτείες έχουν κρούσει τον κώδωνα σχετικά με την πιθανότητα σοβαρών προβλημάτων στην επισιτιστική ασφάλεια.
Ταυτόχρονα, το Κογκρέσο και οι πολιτικοί ηγέτες των ΗΠΑ απέτυχαν να δημιουργήσουν μια μακροπρόθεσμη στρατηγική για την αντιμετώπιση των εγχώριων αναγκών επισιτιστικής ασφάλειας. Αντίθετα, έχουν προτείνει ένα ασυνάρτητο σχέδιο επισιτιστικής βοήθειας που οι ειδικοί λένε ότι δεν κατανέμει επαρκή χρηματικά ποσά.
Σε ένα αποκαλυπτικό σχόλιο στην έδρα του ΝΑΤΟ τον Μάρτιο, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν παραδέχτηκε:
«Όσον αφορά την έλλειψη τροφίμων, ναι, μιλήσαμε για ελλείψεις τροφίμων. Και θα είναι αληθινή. Το τίμημα αυτών των κυρώσεων δεν επιβάλλεται μόνο στη Ρωσία, αλλά και σε πάρα πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών χωρών και της χώρας μας επίσης.»
Όλα τα σημάδια δείχνουν ότι επέρχεται μια επισιτιστική κρίση, και σε αντίθεση με τους ηγέτες των καπιταλιστικών εθνών, η ηγεσία του Κομμουνιστικού Κόμματος της Κίνας χρησιμοποίησε προνοητικότητα, τον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό και μεθόδους σοσιαλιστικής οικοδόμησης για να προετοιμαστεί.
Με τον ίδιο περίπου τρόπο που η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας χειρίστηκε επιτυχώς το COVID-19, προετοιμάζεται να ξεπεράσει την κρίση στο εσωτερικό – ενώ εξακολουθεί να δείχνει διεθνή αλληλεγγύη στο εξωτερικό.
Καθώς εμφανίζεται αυτή η κρίση, ας μην ξεχνάμε ότι η σοσιαλιστική ηγεσία στην Κίνα ήταν υπεύθυνη για τη διασφάλιση της προστασίας του λαού της και ότι έλαβε συγκεκριμένα μέτρα για να διασφαλίσει ότι ο λαός της θα ήταν ασφαλείς, ενώ αντιθέτως η ηγεσία των καπιταλιστικών χωρών άφησε και αφήνει τον λαό της να πεθαίνει.
Ο Joe Scholten είναι συγγραφέας και ακτιβιστής από το Σεντ Λούις του Μιζούρι.
guernicaeu.wordpress.com 