Μεταφράσαμε τη συνέντευξη του Celso Amorim, πρώην υπουργού Εξωτερικών της Βραζιλίας, στο Middle East Monitor, για το σημείο καμπής στις σχέσεις Βραζιλίας-Παλαιστίνης υπό την διοίκηση του ακροδεξιού Μπολσονάρο.
Με την άνοδο της ακροδεξιάς υπό τον σημερινό Πρόεδρο Jair Bolsonaro , ο πρώην υπουργός Εξωτερικών της Βραζιλίας Celso Amorim μιλά για τις σχέσεις Βραζιλίας-Αραβίας υπό το φως των τρεχουσών εξελίξεων στην εξωτερική πολιτική της Βραζιλίας. Ο Amorim ήταν μόνιμος εκπρόσωπος της Βραζιλίας στα Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ) και στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου στη Γενεύη, από το 1999 έως το 2001. Κατείχε τη θέση του υπουργού Άμυνας της Βραζιλίας από το 2011-2014 και του υπουργού Εξωτερικών μεταξύ της περιόδου 2003-2010.
Σχέσεις μεταξύ Βραζιλίας και Μέσης Ανατολής
Υπάρχει μια βαθιά ριζωμένη ιστορία μεταξύ της Βραζιλίας και της Μέσης Ανατολής. Οι απόγονοι των Αραβων στη Βραζιλία θεωρούν τα μέσα του 19ου αιώνα την επίσημη αρχή της μετανάστευσής τους στη χώρα. Σύμφωνα με τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης , υπάρχουν 13 εκατομμύρια Άραβες μετανάστες που ζουν στη Βραζιλία. Η αραβική κοινότητα αποτελεί μεγάλο ποσοστό της βραζιλιάνικης κοινωνίας, με πολλούς να κατέχουν εξέχουσες θέσεις. Στην πραγματικότητα, η Βραζιλία φιλοξενεί τη μεγαλύτερη κοινότητα της Λιβανέζικης διασποράς στον κόσμο, η οποία περιλαμβάνει τον πρώην Πρόεδρο της Βραζιλίας Michel Temer .
Ο Amorim δηλώνει ότι οι σχέσεις Βραζιλίας-Αραβίας δεν βασίζονται μόνο στην ανταλλαγή εμπορίου, αλλά: «Υπάρχουν οικογενειακές σχέσεις, πολιτιστικές σχέσεις, κοινωνικές σχέσεις… Επίσης, φυσικά, υπάρχουν Άραβες μετανάστες που παίζουν σημαντικό ρόλο στην οικοδόμηση της Βραζιλίας. Η Βραζιλία και οι χώρες του αραβικού κόσμου μοιράζονται ισχυρούς ανθρώπινους δεσμούς. Αξιοσημείωτη αραβική επιρροή μπορεί να βρεθεί στον πολιτισμό και την κοινωνία της Βραζιλίας. Αυτό μπορεί να φανεί στη λογοτεχνία, στην κουζίνα και στα ονόματα μερικών από τους πιο εξέχοντες πολιτικούς και επιχειρηματίες μας. «
Η άνοδος του Εργατικού Κόμματος από το 2003-2016
Από την άνοδο του Εργατικού Κόμματος το 2003, με επικεφαλής τον πρώην Πρόεδρο Luiz Inácio Lula da Silva , που συνήθως αναφέρεται ως «Λούλα», ήταν πρόθυμος να αναπτύξει σχέσεις με αραβικές χώρες. Σχετικά με την επιθυμία του Λούλα για ενοποίηση μεταξύ των δύο περιοχών, ο Αμόριμ σημειώνει: «Χωρίς δισταγμό, μπορώ να καταθέσω ότι η Μέση Ανατολή μεταφέρθηκε, ίσως για πρώτη φορά, στο κέντρο του διπλωματικού μας ραντάρ. Αυτό μπορεί να φαίνεται περίεργο για μια χώρα που συμμετείχε σε δύο παγκόσμιους πολέμους και έστειλε ακόμη και στρατεύματα στο Σουέζ, υπό τη σημαία του ΟΗΕ. Αλλά σε όλη την ιστορία της, η Βραζιλία διατηρεί καλές και εγκάρδιες, αν και κάπως μακρινές, σχέσεις με τις χώρες της Μέσης Ανατολής. «
Στα αρχικά στάδια της προεδρίας του, ο Λούλα το 2003 ταξίδεψε στη Συρία, στη συνέχεια στο Λίβανο, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα (ΗΑΕ), την Αίγυπτο και τη Λιβύη, και ήταν ο πρώτος αρχηγός κράτους της Βραζιλίας που επισκέφτηκε επίσημα τη Μέση Ανατολή από το 1870. Κατά τη διάρκεια της επίσκεψης στο Λίβανο, ανακοίνωσε: « Η παγκόσμια κατεύθυνση της Βραζιλίας είναι να εργαστεί για τη δημιουργία ενός αραβικού-Νοτιοαμερικάνικου μπλοκ σε συνεργασία με χώρες του Τρίτου Κόσμου για την ισότιμη συμφωνία με τις χώρες του Βορρά ». Ο Λούλα προέτρεψε τη δημιουργία ενός «αραβο-αμερικανικού μπλοκ» για να διευκολύνει τις αναπτυσσόμενες χώρες να έχουν ισχυρότερη φωνή στα διεθνή φόρουμ.
Ο Λούλα μετέτρεψε τα λόγια του σε πραγματικότητα θεσπίζοντας την πιο σημαντική πρωτοβουλία σε διπλωματικό επίπεδο, τη Σύνοδο Κορυφής των χωρών της Νότιας Αμερικής-Αραβίας ( ASPA ), έναν μηχανισμό που αποσκοπούσε στην ενίσχυση των δεσμών μεταξύ των δύο περιοχών. Σύμφωνα με τον Αμόριμ: «Κατά τη διάρκεια των δύο εντολών του Προέδρου Λούλα, η εξωτερική πολιτική της Βραζιλίας έκανε μια πραγματική προσπάθεια να εμπλακεί χώρες της Μέσης Ανατολής. Η Βραζιλία μπόρεσε να φιλοξενήσει, τον Μάιο του 2005, την πρώτη σύνοδο κορυφής χωρών της Νότιας Αμερικής-Αραβίας. Μια δεύτερη σύνοδος κορυφής ASPA οργανώθηκε στη Ντόχα του Κατάρ, το 2009. Η τρίτη σύνοδος κορυφής έπρεπε να είχε πραγματοποιηθεί στη Λίμα του Περού, στις αρχές του 2011, αλλά τα γεγονότα στη Μέση Ανατολή ανάγκασαν την αναβολή της. «
Ο Amorim εξηγεί ότι η ASPA ήταν πολύ σημαντική στην οικονομία, το εμπόριο, τον πολιτισμό, την ιστορία και άλλα ζητήματα, καθώς και στο ρόλο της Βραζιλίας στις δυσκολίες της Μέσης Ανατολής. «Θυμήθηκα ότι σε ένα από αυτά τα ταξίδια, στο πλαίσιο της προετοιμασίας για μια σύνοδο κορυφής μεταξύ της Νότιας Αμερικής και των αραβικών χωρών, επισκέφτηκα δέκα χώρες σε δέκα ημέρες», σημειώνει ο Amorim.
Ένα προφανές ερώτημα είναι, γιατί υπάρχει ενδιαφέρον της Βραζιλίας στη Μέση Ανατολή; Ποια ενδιαφέροντα θα μπορούσαν να συνδέσουν τη Βραζιλία με τις αραβικές χώρες; Ο Amorim διευκρινίζει τη θέση της Βραζιλίας εξηγώντας: «Τα συμφέροντα της Βραζιλίας να έρθει πιο κοντά στη Μέση Ανατολή είναι αρκετά διαφορετικά από αυτά των παραδοσιακών δυτικών δυνάμεων. Δεν εξαρτάται από τη Μέση Ανατολή για το πετρέλαιο. Παρόλο που κατανοούμε πλήρως την κεντρική θέση της περιοχής για την παγκόσμια ειρήνη, η Βραζιλία δεν διακυβεύει κανένα σημαντικό άμεσο ζήτημα εθνικής ασφάλειας. Δεν είμαστε εξαγωγέας όπλων στην περιοχή. Και φυσικά, σε αντίθεση με άλλες χώρες, δεν έχουμε αποικιοκρατικό ή ψυχροπολεμικό φορτίο στη Μέση Ανατολή (ή οπουδήποτε αλλού, για αυτό το θέμα). » Ο Amorim το βλέπει ως μια καθιερωμένη, ριζωμένη πολιτιστική, ιστορική και κοινωνικοπολιτική αραβικο-βραζιλιάνικη σχέση.
Βραζιλία και Παλαιστίνη
Οι διαδοχικές επισκέψεις της Βραζιλίας στη Μέση Ανατολή δεν απέχουν από την παλαιστινιακή-ισραηλινή σύγκρουση, όπως δήλωσε ο Λούλα κατά την πρώτη του επίσκεψη στη Δαμασκό: « Η συνεχιζόμενη κατοχή των παλαιστινιακών εδαφών, η διατήρηση και η επέκταση των οικισμών είναι απαράδεκτη » Ο Amorim, ο οποίος ήταν τότε υπουργός Εξωτερικών της Βραζιλίας, πραγματοποίησε την πρώτη του επίσκεψη στην Παλαιστίνη και το Ισραήλ το 2005 και θυμάται αυτή τη φορά αναφέροντας: «Έχω ταξιδέψει πέντε φορές στο Ισραήλ και την Παλαιστίνη από το 2005. Το πρώτο μου ταξίδι στη Ραμάλα ήταν μέρος των προετοιμασιών για τη διαδικασία ASPA. Αλλά οι επαφές μου με τον Πρόεδρο Μαχμούντ Αμπάς, με τον τότε πρωθυπουργό Αχμέτ Κουρέι και, με τον επίσημο ομόλογό μου, μου επέτρεψε να έχω μια βαθύτερη εικόνα για τη ζοφερή κατάσταση που αντιμετώπιζε ο παλαιστινιακός λαός, όπως και το ταξίδι με το αυτοκίνητό μου από το σημείο διέλευσης Ιορδανίας-Παλαιστίνης στη γέφυρα Allenby και πίσω». Ο Amorim συνεχίζει: «Ωστόσο, επισκέφθηκα επίσης το Ισραήλ για να επιτύχω ισορροπία, γνωρίζω ότι είναι διαφορετικό να χρησιμοποιείται η «ισορροπία» σε αυτή την περιοχή, ωστόσο προσπαθούμε όσο το δυνατόν περισσότερο».
Η Βραζιλία έδειξε τη σταθερή της υποστήριξη για τον παλαιστινιακό σκοπό, καθώς επίσης και στο μήνυμα της ειρήνης και της συμφιλίωσης, όπως εξήγησε ο Amorim: «Κατά τη διάρκεια της σύγκρουσης στη Γάζα τον Ιανουάριο του 2009, ήμουν σε ταξίδι στην Πορτογαλία. Άκουσα για τον πόλεμο, έτσι κάλεσα αμέσως τον Πρόεδρο Λούλα και του μίλησα για την κατάσταση εκεί, και του είπα ότι πρέπει να πάω να επισκεφτώ την περιοχή. Η πρώτη μου επίσκεψη ήταν στη Συρία, μετά γρήγορα στο Ισραήλ, την Αίγυπτο, την Ιορδανία και μετά στην Παλαιστίνη. Θυμήθηκα ότι ήμουν ήδη στην περιοχή όταν ήρθε ο Μπαν Κι-μουν. Με την ευκαιρία αυτή, έδωσα μια δωρεά τροφίμων και ιατρικών ειδών από τη Βραζιλία στον λαό της Γάζας. Ένωσα τη φωνή της Βραζιλίας με πολλούς σε όλο τον κόσμο, οι οποίοι καταδικάσαμε την εισβολή στη Γάζα και κάναμε έκκληση για άμεση παύση των εχθροπραξιών. «
Το 2010, η Λούλα έκανε το πρώτο ταξίδι ως πρώην αρχηγος κράτους της Βραζιλίας στην Παλαιστίνη. Είχε λάβει πολλά μέτρα υπέρ της Παλαιστίνης, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης της διπλωματικής εκπροσώπησης μεταξύ των δύο χωρών και της παραχώρησης γης κοντά στο προεδρικό παλάτι της Βραζιλίας στην παλαιστινιακή πρεσβεία. Σχετικά με την αναγνώριση του Lula στην Παλαιστίνη, ο Amorim δήλωσε: «Νομίζω ότι αυτό ήταν ένα καλό και σημαντικό βήμα. Η βραζιλιάνικη αναγνώριση του παλαιστινιακού κράτους ήταν ένα φυσικό βήμα, δεδομένης της προθυμίας μας να συμβάλουμε σε μια δίκαιη και διαρκή λύση της ισραηλο-παλαιστινιακής σύγκρουσης . Φυσικά, υπήρχαν χώρες στη Νότια Αμερική που ακολούθησαν αυτό το βήμα και νομίζω ότι ο αντίκτυπός ήταν και πέρα από την περιοχή. «
Αυτή η θέση διατηρήθηκε επίσης από την διάδοχο του Λούλα, Πρόεδρο Dilma Rousseff (2011-2016). Η Βραζιλία είχε μια αξιοσημείωτη στάση απέναντι στη στρατιωτική επίθεση του Ισραήλ εναντίον του λαού της Γάζας το 2014, με την Rousseff να περιγράφει αυτό που συνέβαινε στη Γάζα ως «σφαγή». Το επόμενο έτος, η Βραζιλία απέρριψε τον διορισμό του Ντάι Ντάιαν ως πρεσβευτή του Ισραήλ στη Βραζιλία λόγω της ανώτερης θέσης του στο Συμβούλιο Yesha , που αντιπροσωπεύει τους παράνομους οικισμούς του Ισραήλ στην κατεχόμενη Δυτική Όχθη. Ενώ ο Amorim θεωρεί τη στάση της Προέδρου Rousseff ως «συνηθισμένα θέματα», επιβεβαιώνει: «Καταδικάζαμε πάντα κάθε επίθεση στη Γάζα και ήμασταν πάντα επικριτικοί». Μετά την αναγκαστική παραίτηση της Προέδρου Rousseff το 2016, ο αναπληρωτής της Michel Temer ανέλαβε την προεδρία μέχρι το 2018.
Το 2018, το Εργατικό Κόμμα της Βραζιλίας στερήθηκε την πέμπτη νίκη του στις προεδρικές εκλογές υπέρ του δεξιού προεδρικού υποψηφίου Μπολσονάρο, ο οποίος παραβίασε όλες τις διπλωματικές παραδόσεις της χώρας του, ιδίως όσον αφορά την αραβο-ισραηλινή σύγκρουση.
Τα πλεονεκτήματα των προηγούμενων σχέσεων με τις αραβικές χώρες που καλλιεργήθηκαν προσεκτικά από τους προκάτοχους του Μπολσονάρο, πήραν μια εντελώς διαφορετική κατεύθυνση από αυτήν που διατήρησε η Βραζιλία τις δεκαετίες. Ο Amorim συνοψίζει αυτή τη διπλωματική στροφή, παρατηρώντας ειλικρινά: «Η χώρα δεν είχε ποτέ διπλωματική θέση τόσο παράλογη και καταστροφική όσο αυτή που υιοθέτησε ο σημερινός πρόεδρος, Jair Bolsonaro».